W nawi\u0105zaniu do poprzedniego postu o projektowanych przez rz\u0105d RP zmianach Kodeksu post\u0119powania cywilnego skutkuj\u0105cych ograniczeniem jawno\u015bci posiedze\u0144, kolegialno\u015bci orzekania i odst\u0105pieniem od dor\u0119czania korespondencji s\u0105dowej poczt\u0105 warto zapozna\u0107 si\u0119 z ich pisemnym uzasadnieniem przygotowanym przez projektodawc\u0119 (druk sejmowy nr 899)<\/p>\n\n\n\n
W uzasadnieniu czytamy m.in.:<\/p>\n\n\n\n
\u201eZmiany te zwi\u0105zane s\u0105 z post\u0119puj\u0105c\u0105 epidemi\u0105 w kraju i na \u015bwiecie. W \u015bwietle zaistnia\u0142ych okoliczno\u015bci, kt\u00f3re gro\u017c\u0105 parali\u017cem wymiaru sprawiedliwo\u015bci<\/strong>, nale\u017cy przyj\u0105\u0107 jako zasad\u0119 odbywanie rozpraw i posiedze\u0144 jawnych w formie odmiejscowionej. Je\u017celi nie ma takiej mo\u017cliwo\u015bci, wzgl\u0105d na bezpiecze\u0144stwo uczestnik\u00f3w post\u0119powania oraz pracownik\u00f3w wymiaru sprawiedliwo\u015bci nakazuje odej\u015bcie od \u015bci\u015ble postrzeganej zasady jawno\u015bci zewn\u0119trznej i skierowanie sprawy na posiedzenie niejawne. W ocenie projektodawcy szybko\u015b\u0107 post\u0119powania jest r\u00f3wnie\u017c warto\u015bci\u0105, kt\u00f3r\u0105 nale\u017cy si\u0119 w tym przypadku kierowa\u0107, w szczeg\u00f3lno\u015bci, \u017ce nie wp\u0142ywa ona negatywnie na prawa strony do rzetelnego rozpoznania sprawy. W ka\u017cdy przypadku mo\u017ce bowiem zosta\u0107 przeprowadzone post\u0119powanie dowodowe z dokument\u00f3w, dow\u00f3d z opinii bieg\u0142ych czy zezna\u0144 \u015bwiadk\u00f3w na pi\u015bmie, co umo\u017cliwia s\u0105dowi zebranie pe\u0142nego materia\u0142u dowodowego, aby m\u00f3c wyda\u0107 wyrok w sprawie oparty o ca\u0142okszta\u0142t okoliczno\u015bci sprawy. Przede wszystkim jednak nie zagra\u017ca bezpiecze\u0144stwu uczestnik\u00f3w post\u0119powania i pracownik\u00f3w s\u0105du.<\/em><\/p>\n\n\n\n Zderzenie dw\u00f3ch warto\u015bci konstytucyjnych (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) \u2013 jawno\u015bci rozprawy i prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zw\u0142oki, ale z wy\u0142\u0105czeniem tej pierwszej, nie pozostawia w\u0105tpliwo\u015bci, kt\u00f3rej nale\u017cy da\u0107 pierwsze\u0144stwo<\/em><\/strong>. S\u0105 sprawy, kt\u00f3re nie mog\u0105 lub nie powinny czeka\u0107 na rozstrzygni\u0119cie, i czasem jedynym sposobem na to jest procedowanie ich w trybie niejawnym, je\u017celi oczywi\u015bcie nie jest mo\u017cliwe zastosowanie \u015brodk\u00f3w porozumiewania si\u0119 na odleg\u0142o\u015b\u0107 s\u0105du ze stronami, bo ten spos\u00f3b przeprowadzania rozprawy ma absolutny priorytet<\/u>. Strona ma mo\u017cliwo\u015b\u0107 skorzystania z \u0142\u0105czy teleinformatycznych znajduj\u0105cych si\u0119 w siedzibie s\u0105du, w kt\u00f3rym przeprowadzana jest rozprawa, lub s\u0105du, w kt\u00f3rego obszarze w\u0142a\u015bciwo\u015bci zamieszkuje. Gwarantuj\u0105 to ju\u017c obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy k.p.c. (art. 151).<\/em><\/p>\n\n\n\n Dopiero gdy s\u0105d uzna przeprowadzenie rozprawy za konieczne, a wzgl\u0119dy epidemiczne nie b\u0119d\u0105 sta\u0142y temu na przeszkodzie, posiedzenie jawne b\u0119dzie mog\u0142o odby\u0107 si\u0119 w tradycyjnej formie.<\/em><\/p>\n\n\n\n Z tych samych wzgl\u0119d\u00f3w konieczne jest r\u00f3wnie\u017c przyj\u0119cie jako zasady rozpoznawania spraw przez s\u0105d w sk\u0142adzie jednego s\u0119dziego. Podyktowane jest to oczywi\u015bcie zagro\u017ceniem epidemiologicznym, jakie stwarzaj\u0105 sobie nawzajem trzy osoby zasiadaj\u0105ce wsp\u00f3lnie w sk\u0142adzie s\u0105du. Nie ma bowiem znaczenia, czy w sprawie orzeka jeden czy trzech s\u0119dzi\u00f3w. Nie ma obiektywnych i sprawdzalnych danych pozwalaj\u0105cych na przyj\u0119cie, \u017ce wyrok wydany w sk\u0142adzie jednego s\u0119dziego jest mniej sprawiedliwy ni\u017c wydany w poszerzonym sk\u0142adzie, czy te\u017c \u017ce sprawa zosta\u0142a mniej wnikliwie zbadana przez jednego s\u0119dziego ni\u017c trzech. Pojawiaj\u0105ce si\u0119 w tym zakresie supozycje s\u0105 g\u0142\u0119boko krzywdz\u0105ce dla s\u0119dzi\u00f3w i \u015bwiadcz\u0105 jedynie o braku znajomo\u015bci metodyki pracy s\u0119dziego. Oznacza\u0142oby to r\u00f3wnie\u017c swoiste votum nieufno\u015bci dla wiedzy i umiej\u0119tno\u015bci ci\u0119\u017cko pracuj\u0105cych s\u0119dzi\u00f3w w s\u0105dach pierwszej instancji, kt\u00f3rzy de facto, maj\u0105c mniejsze do\u015bwiadczenie i w za\u0142o\u017ceniu wiedz\u0119 ni\u017c ich koledzy z wy\u017cszej instancji, musz\u0105 rozpozna\u0107 dan\u0105 spraw\u0119 r\u00f3wnie rzetelnie i wnikliwie<\/em><\/strong>. [\u2026]<\/em><\/p>\n\n\n\n Czas r\u00f3wnie\u017c na umo\u017cliwienie komunikacji elektronicznej mi\u0119dzy s\u0105dem i fachowymi pe\u0142nomocnikami. W przypadku podania przez nich adresu poczty elektronicznej i z\u0142o\u017cenia wniosku w pi\u015bmie procesowym s\u0105d b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 komunikowa\u0107 si\u0119 z pe\u0142nomocnikiem za pomoc\u0105 ww. poczty.<\/em><\/p>\n\n\n\n Dla zapobie\u017cenia ewentualnego parali\u017cu wymiaru sprawiedliwo\u015bci oraz zapewnienia bezpiecze\u0144stwa pracownikom s\u0105d\u00f3w i uczestnikom post\u0119powa\u0144 s\u0105dowych, przepisy zmieniane w art. 9 powinny dotyczy\u0107 r\u00f3wnie\u017c post\u0119powa\u0144 w toku, w tym w zakresie zmiany sk\u0142adu z wieloosobowego na jednoosobowy<\/em><\/strong>. W tym ostatnim przypadku sprawa pozostanie w referacie s\u0119dziego referenta, kt\u00f3ry stanie si\u0119 przewodnicz\u0105cym. Sytuacja pandemiczna ci\u0105gle si\u0119 pogarsza i nie do przewidzenia jest jej dalszy przebieg. St\u0105d konieczno\u015b\u0107 podj\u0119cia ekstraordynaryjnych \u015brodk\u00f3w maj\u0105cych na celu nie tyle usprawnienie, co zagwarantowanie pracy s\u0105d\u00f3w w tym ci\u0119\u017ckim dla wszystkich okresie.\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n W uzasadnieniu projektu czytamy dalej, \u017ce regulacje nie b\u0119d\u0105 mia\u0142y wp\u0142ywu na dzia\u0142alno\u015b\u0107 mikroprzedsi\u0119biorc\u00f3w, ma\u0142ych i \u015brednich przedsi\u0119biorc\u00f3w i nie s\u0105 sprzeczne z prawem Unii Europejskiej oraz \u017ce \u201ebrak jest mo\u017cliwo\u015bci podj\u0119cia alternatywnych \u015brodk\u00f3w osi\u0105gni\u0119cia celu projektowanej regulacji w stosunku do dzia\u0142a\u0144 legislacyjnych<\/em>.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" W nawi\u0105zaniu do poprzedniego postu o projektowanych przez rz\u0105d RP zmianach Kodeksu post\u0119powania cywilnego skutkuj\u0105cych ograniczeniem jawno\u015bci posiedze\u0144, kolegialno\u015bci orzekania i odst\u0105pieniem od dor\u0119czania korespondencji s\u0105dowej poczt\u0105 warto zapozna\u0107 si\u0119 z ich pisemnym uzasadnieniem przygotowanym przez projektodawc\u0119 (druk sejmowy nr 899) W uzasadnieniu czytamy m.in.: \u201eZmiany te zwi\u0105zane s\u0105 z post\u0119puj\u0105c\u0105 epidemi\u0105 w kraju i…Continue reading A jednak parali\u017c ?<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":165,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/162"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=162"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/162\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":166,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/162\/revisions\/166"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/media\/165"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=162"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=162"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dt.com.pl\/adwokackimokiem\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=162"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}